一、森林公园基本概述
(一) 概念
森林公园是具有一定规模和质量的森林风景资源与环境条件，可以开展森林旅游与喜悦休闲，并按法定程序申报批准的森林地域（《中国森林公园风景资源质量等级评定》GB/T18005-1999）。森林公园是经过修整可供短期自由休假的森林，或是经过逐渐改造使它形成一定的景观系统的森林。森林公园是一个综合体，它具有建筑、疗养、林木经营等多种功能，同时，也是一种以保护为前提利用森林的多种功能为人们提供各种形式的旅游服务的可进行科学文化活动的经营管理区域。
在国际上，森林公园的名称多种多样。欧美国家称之为国家公园，日本称为国立公园，中国等国家称之为森林公园。
森林公园必须具备以下条件：
第一、是具有一定面积和界线的区域范围；
第二、以森林景观为背景或依托，是这一区域的特点；
第三、该区域必须具有旅游开发价值，要有一定数量和质量的自然景观或人文景观，区域内可为人们提供游憩、健身、科学研究和文化教育活动；
第四、必须经法定程序申报和批准。
(二) 功能
1. 游憩
森林公园内植被覆盖率高，而在涵养水分、净化空气、调节温度、降低噪音、散发芳香等方面森林发挥了巨大的生态作用。因此，使得森林公园内水质清洁、空气清新湿润，并含有大量的负氧离子，而含菌量和含尘量缺很低，为游客提供了一个可以恢复身心健康、消失疲劳的生态环境。
森林公园内由树种组成的林相、季相、垂直带谱等绚丽多彩的森林景观、壮丽秀美的地质地貌景观、变幻莫测的天象景观、和内涵丰富的人文景观以及森林内的珍禽异兽共同组成了森林公园的观赏佳境。除此之外，还可在不破坏自然景观和生态环境的条件下，开展如远足、爬山、漂流、野营等一般游憩活动；和滑雪、骑马、休息疗养等具有较高情趣和娱乐性的休憩活动。
2. 保护
保护公园内的森林生态系统，是森林公园建设的首要目的与功能之一。森林公园作为自然保护区的一种补充形式，在保护生物多样性方面发挥着重要的作用。而建立森林公园的另一功能和任务就是保护在森林公园内具有较高科学、美学和生态价值的许多地质、地貌遗迹，使其科学性、自然性和观赏性能得到合理的利用与充分的发挥。
3. 科研和教育
森林公园具有巨大的科研潜力，通过与大自然直接接受，可以让学生更容易理解和认识食物链、生态系统的演替，以及其它一些自然现象和过程，游客也可以通过牌示、文字资料等获取相应的知识。
(三) 类型
对于森林公园分类，出于不用的目的，可以有不同的分类标准和方案具体如下：
景观特色 | 地貌形态 | 主要旅游功能 | 旅游半径 | 经营规模 |
森林风景型森林公园 山水风景型森林公园 人文景物型森林公园 综合景观型森林公园 | 山岳型森林公园 低丘型森林公园 平原型森林公园 江河型森林公园 湖库型森林公园 海滨型森林公园 海岛型森林公园 沙地型森林公园 特殊地貌型森林公园 | 游览观光型森林公园 休闲度假型森林公园 游憩娱乐型森林公园 疗养保健型森林公园 探险狩猎型森林公园 科普教育型森林公园
| 城市型森林公园 近郊型森林公园 郊野型森林公园 山野型森林公园
| 特大型森林公园：其经营面积超过6万公顷的森林公园； 大型森林公园：其经营面积2万——6万公顷的森林公园； 中型森林公园：其经营面积为0.6万——2万公顷的森林公园； 小型森林公园：其经营面积为200——600公顷的森林公园； 微型森林公园：其经营面积在200公顷以下的森林公园 |
二、 森林公园旅游开发
(一) 国内外森林公园旅游的发展状况
1. 国外森林公园发展状况
世界上森林公园的发展已经有100多年的历史，而很多国家在长期的保护、管理、发展中取得了明显的成果，积累了宝贵的经营。据统计，自1972年以来，世界各国森林公园的数量发展很快，每年有数十亿的人次参与到森林旅游之中，在美国，每年去国家森林公园旅游的游客超过10亿人次，日本也已把国土面积的四分之一划为森林公园，每年有8亿左右人次的游客涌向各大森林公园。
自森林公园建设的100多年来，世界已有120多个国家先后建立了国家公园2600多个，有72个国家建立了自然保护区。两者用地总和，占世界总面积的2.3%。这对保护自然环境、动植物资源、生态系统、人文史迹资源，以及为人们提供良好的游憩胜地起到了积极的作用。
2. 国内森林公园发展状况
国内森林公园的发展建设大概经历了四个阶段。
第一阶段（1937—1981年）是森林公园的萌芽阶段。1937年，我国出现森林公园一词。1960年，周总理视察贵州，建议在贵阳近郊的图云关林场建立森林公园，同年5月，图云关森林公园正式挂牌，却因当时国家正处于困难时期而夭折。直到1980年，经原林业部批准建立了深圳沙头角海山森林公园（后更名为梧桐山国家森林公园），从而正式拉开了我国森林公园建设的序幕。
第二阶段（1982—1991年）是我国森林公园的起步阶段。以1982年我国第一国家森林公园——张家界国家森林公园的建成为起点，标志着我国森林公园的建设正式开始。
第三阶段（1992—2000年）是我国森林公园的发展阶段。从1992年至2000年间，共批建国家森林公园328个，截止至2000年底，我国已建成各级森林公园1078处，经营面积983.8万公顷，其中国家森林公园344处，总经营面积656万公顷。
第四阶段（2001年后）是森林公园发展、提高的阶段。截止到2016年底，国内已建立国家级、省级和县(市)级森林公园共2747处，其中国家级森林公园746处，规划总面积达1700多万公顷，占国土面积的1.78%，并基本形成了以国家级森林公园为骨干，省级和市(县)级森林公园配套发展的基本格局。
(二) 设立国家森林公园的条件
第一，森林风景资源质量等级要达到《中国森林公园风景资源质量等级评定》一级的标准；第二，拟建的森林公园质量等级评定分值应为40分以上；第三，要符合国家森林公园建设发展规划；第四，森林风景资源权属清楚，无权属争议；第五，经营管理机构健全，职责和制度明确，具备相应的技术和管理人员。
(三) 开发森林公园的意义
1. 生态意义
森林是陆地生态系统的主体和人类赖以生存的重要的自然资源，是地球上功能最完善、结构最复杂、生物产量最大的生物库、基因库和绿色水库。有计划的对森林公园进行植树造林、科学改造和合理限制木材采伐，不但保护了公园内的生物多样性和森林生态系统的稳定，也使很多植物生态群落得到了恢复和发展。同时通过加大对林区森林资源养护的力度，利用树木可以吸收二氧化碳，释放氧气、吸收有毒害气体、净化空气等作用，减少现代工业造成的环境污染。
森林还有调节和影响周边地区气候的作用，森林公园的建立对气候调节、环境美化和生态环境保护都有其重要的意义。
2. 社会意义
现代城市人口密集、工厂众多，造成大气、水质、噪声等多种污染，人们的生活环境每况愈下。而森林公园则为人们提供了一个清新、舒畅、消除疲劳的环境。据测定：树木在生长过程中会散发出大量的芬多精，它不仅能杀死空气中的多种细菌，减少疾病传播途径，还可以治疗多种慢性病。人们去森林中旅游，对身心健康是十分有益的。
3. 经济效益
森林公园的开发建设不仅给人们提供了新的舒心度假休闲的场所，而集休闲、娱乐、探险、求知、健身等多功效于一身的森林旅游，更是成为一项新兴的绿色旅游产业。
森林公园的开发建设还可以带动一系列相关产业如交通业、种植业、零售业等的发展。同时通过开展森林旅游还可以带动地方经济发展、增加社会就业、积极的促进山区脱贫致富。
三、 案例
(一) 国外案例
黄石国家公园（Yellowstone National Park）
1872年经美国国会批准，在怀俄明州方圆898平方公里的区域，建立了世界上第一个森林公园——黄石国家公园，并颁布了《黄石公园法案》。
园内交通方便，环山公路长达500多公里，将各景区的主要景点联在一起，徒步路径达1500多公里。这里森林茂密，是世界上最成功的野生动物保护区，园内设有历史古迹博物馆，还有数以千计的温泉，上百个间歇泉喷射着沸腾的水柱。黄石公园大棱镜泉，被誉为“地球上最美丽的表面”。
公园共有东、南、西、北及东北5个入口处，分五个区：西北的马默斯温泉区以石灰石台阶为主，故也称热台阶区；东北为罗斯福区，仍保留着老西部景观；中间为峡谷区，可观赏黄石大峡谷和瀑布；东南为黄石湖区，主要是湖光山色；西及西南为间歇喷泉区，遍布间歇喷泉、温泉、蒸气、热水潭、泥地和喷气孔。
另外，在这多样的自然环境中生存着大量的野生动物，如灰熊、狼、麋鹿和野牛等，无疑也是黄石公园的一大特色。
2. 苏格兰加洛韦森林公园（Galloway Forest Park）
加洛韦森林公园始建于1947年，占地300平方英里(7.77亿平方米)，是英国此类公园中最大的一个。到了夜晚，这里繁星点点，非常美丽，因此，2009年11月17日，该公园被国际暗夜协会授予“暗夜公园”荣誉称号并被指定为世界上观看星星的最好地方之一。
加洛韦公园是英国乃至欧洲第一座被授予“暗夜公园”荣誉称号的公园，并是世界上4座获得这一称号的公园之一。国际暗夜协会(International Dark-Sky Association)的这项奖励，承认了这个地区的夜空质量，这里的光污染情况最轻。漆黑的夜空使人们很容易看到银河和仙女座等遥远的星系。
英国国际暗夜协会委员马丁•摩根•泰勒(Martin Morgan-Taylor)说：“设立这种公园的主要目的，是确定和向具有特殊贡献的受保护的公共土地致敬，成功恢复和保护理想的暗夜环境。该地位于从爱丁堡、格拉斯哥、贝尔法斯特和英格兰北部进入苏格兰的入口处，这意味着很多人(包括小孩)可以利用这片优质的夜空观星，现在如此，未来也不例外。这种夜空正在迅速消失，现在能从住处直接看到银河的英国人不超过10%。”
作为挑选过程的一部分，相关人员利用一个天空品质计对公园上方的天空质量进行了测量。最黑暗的天空读数是24，这种环境跟冲洗胶片的暗室环境差不多，大城市的天空黑暗质量读数可能是15或16。加洛韦森林公园的黑暗质量读数是23。在格拉斯哥等城市，晴朗的夜晚人们至多能看到500颗星星，而在加洛韦森林公园，人们有望看到多达7000颗星星。
(二) 国内案例
张家界国家森林公园
张家界国家森林公园位于湖南省西北部张家界市境内，是1982年由国务院委托国家计委批准成立的中国第一个国家森林公园，1992年12月因奇特的石英砂岩大峰林被联合国列入《世界自然遗产名录》，2004年2月被列入世界地质公园。公园自然风光以峰称奇、以谷显幽、以林见秀。公园不仅自然风光壮美绝伦，而且森林植物和野生动物资源极为丰富，森林覆盖率达98%，是一座巨大的生物宝库和天然氧吧，被称为“自然博物馆和天然植物园”。草木禽兽与奇山异水，同生共荣，形成完美的自然生态系统。
公园交通十分方便，距市城区、飞机场、火车站仅28公里。景区内已建成58公里的国际标准游道、安全舒适的索道和开通了环保车。张家界国家森林公园里面有环保车，环保车车型为考斯特型，是柴油动力，对环境污染小，有利于张家界国家森林公园的环境保护。
2. 九寨国家森林公园
九寨国家森林公园位于四川省九寨沟县境内，是介于九寨沟，黄龙寺风景区间的又一风光旖旎，风格独特的亚高山原始自然风景区。九寨国家森林公园是现今为数不多的未遭受人为破坏的高山原始林区。
动植物区内植物种类繁多，奇花异草云集，珍稀植物多达一千多种，称得上是一座保存完好的天然植物馆和丰富的物种基因库。因境内相对高差达1688米，随着海拔高度的变化，人们可以观赏到不同植物所组成的森林景观，随着季节的变化，四季景致也迥然不同，从而形成了四时不同景，十里不同天的神奇美景，呈现出一派自然美。一望无垠的原始森林，更为无数珍禽异兽提供了优越的生存环境，牛羚，大熊猫等国家一级珍稀保护动物也常在此出没。
