保持粮食生产稳定，根本在耕地。日前，广东省政府印发了《关于进一步加强和改进耕地保护工作的若干措施》（下称《若干措施》）。该文件提出，粮食生产功能区要严格用于粮食生产，引导每年至少生产一季粮食。
官方文件已经多次强调“藏粮于地”。此前1月，《广东省防止耕地 “非粮化”稳定粮食生产工作方案》出台，提出稳定粮食生产功能区1350万亩以上，引导粮食生产功能区至少生产一季粮食，种植非粮作物的要在一季后能够恢复粮食生产，加大涉农资金向粮食生产功能区倾斜力度。
《若干措施》要求，对耕地实行特殊保护和分类管理，严格管控耕地“非粮化”。其中，永久基本农田重点用于粮食生产，特别是保障稻谷、玉米和薯类等粮食作物种植；一般耕地主要用于粮食和油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料生产，在优先满足粮食和食用农产品生产基础上，适度用于非食用农产品生产，防止无序利用一般耕地种植苗木、花卉、水果、茶叶等经济作物和挖塘养殖水产。
广东省人多地少，常住人口超过1.2亿。官方数据披露，2019年广东省粮食产量为1240.8万吨，消费量约达5125万吨，粮食自给率为24%。
自2020年以来，中央多次强调保障粮食安全。据南都记者了解，多地政策加码，增加粮食种植面积。
广东省2020年的粮食总产量达近八年最高水平。省农业农村厅市场与信息化处材料显示，2020年，广东全省粮食作物播种面积同比增长了2%，达到3307万亩，全国排名第21位；粮食总产量达到1267.56万吨，同比提高了2.2%，全国排名第19位。
根据《若干措施》，要坚决遏制耕地“非农化”，包括加强国土空间规划管控、严控各类建设占用耕地、严格耕地农业用途管制。
《若干措施》提出，构建耕地保护共同责任机制，市、县级人民政府是遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”的责任主体，市、县级自然资源、农业农村主管部门牵头组织实施并加强监管，其他有关部门按职责分工共同抓好落实。另外，要推动建立“田长制”，实行县、乡、村三级联动全覆盖的耕地保护网格化监管，推动建立相关奖惩机制，耕地保护责任落实与基层干部绩效评价挂钩等。
此外，各地要逐步提高土地出让收入用于农业农村的比例，支持耕地保护特别是永久基本农田保护、高标准农田建设等工作。《若干措施》自2021年8月1日起施行，有效期5年。
广东省农业农村厅1月发布的《2020年广东省粮食产销形势分析》预计，全省 2021年水稻种植面积同比持平，若无极端天气，产量将小幅提升。省内大米市场供需较为平衡，销售端大米价格预计保持稳定。而国际市场受不确定因素影响较多，进口大米价格会继续出现一定波动。
该省农业信息监测体系最新数据披露，5月份，省内大米批发均价为4.68元/公斤，环比下降4%，同比上涨4.4%。
记者 黄姝伦
